岳阳市公路建设和养护中心2020年工作计划
今年要做好以下六个方面的重点工作：
（一）突出项目建设重点。要全力确保“十三五”规划目标和交通建设大会战圆满收官。一要全面攻坚项目建设。狠抓续建项目建设，细化分解任务，强化管理措施，要积极争取省补资金，全面完成G353北环线洛家山建设项目；长康路立交桥工程要于2020年6月建成通车。平江县在建的华电平江电厂配套公路工程等6个项目要全部完工。加快推进汨杨公路改扩建工程。各单位要对标省、市规定的民生项目和“十三五”国省干线公路建设目标，层层分解任务，层层落实责任，全力加快建设进度，确保全面完成目标任务。二要全力推进项目前期工作。各单位要学习岳平公司管理经验，主动对接各投资主体和相关主管单位，统筹做好项目前期工作，重点推进G353洞庭湖大桥与沿湖路交叉升级工程、平江县G316项目、平江火车站、长汨大道等项目前期工作，扎实推进S208岳阳长江经济带沿江公路、S308公田至龙湾段、G353机场快速通道建设，加快形成“储备一批、开工一批、建设一批、竣工一批”的梯次项目格局，确保项目建设接续有力。三要全方拓取市场项目。市公建投要紧盯岳阳新港区建设项目，同时积极融入县市区交通基础设施建设，加大融资力度。路桥总公司、通衢公司要充分利用与省建工集团、省交水建合作的平台，继续做大蛋糕，分享蛋糕。同时要积极拓展全国各中心城市的建设市场，全力争取项目。107国道养护中心和各县市区建养中心要主动融入地方，积极参与地方建设，服务地方发展，在各地建设市场争取一席之地。四要实现项目盈利。各单位、各项目部要增强效益观念，进一步加强项目管理，提升项目盈利水平。各企业、各项目要及时上缴利润，市中心财务科、审计科要加大财务审计力度，确保财务真实性，对超目标盈利的要进行奖励，对管理不善引起亏损的要追责。
（二）突出迎国检重点。一要加强组织领导。成立迎接“十三五”干线公路养护管理评价工作小组，加强与地方政府沟通协调，早部署，早行动，取长补短，查漏补缺，完善工作方案。二要明确工作目标。各单位要集中力量消灭次差等路，提升中等路，保持优良路，确保全年普通干线公路路况优良路率90%以上，超过省定目标，圆满完成迎国检各项任务。三要落实责任要求。各单位要树立“全市公路一盘棋”思想，严格按照省中心“提升路况，规范管理，打造亮点，彰显特色”的工作总要求，主动加强衔接，加强相互配合，落实工作责任，深挖内部潜力，集中人力财力，扎实有效做好迎检工作，争取做到“路况上少扣分、管理上不丢分、亮点上多加分”。四要注重日常养护。日常养护要突出“十无”标准，实现日常养护标准化、规范化，切实提升路况。机械养护要突出效率提升，要重点加强清洁设备投入，大力推进机械化作业，补齐短板。“四新”技术使用要突出效益提升，要积极推广应用已经成熟的新技术，逐步更新和淘汰传统工艺和设备，实现效率效益双丰收。文明样板路创建要突出树立形象，要按照“全面养护、打造样板、突出亮点、形成特色”的要求，建成两条省级文明样板板路，重点打造107国道精品路段，突出科技创新、大数据应用，树立形象，以点带面，形成亮点和可复制经验，吸引地方政府、社会认可，提高地方政府积极性，达到筑巢引凤的效果。五要打造亮点加分。要结合部检要求和岳阳公路实际，着力突出服务区文化及设施建设、机械化养护、文明样板路建设、交通问题顽瘴痼疾整治等特色亮点工作,力争推出更多的岳阳特色、岳阳经验，提升国检成效。
（三）突出行业发展规划重点。科学编制“十四五”规划是今年的一项重大任务。一要把握基本原则。要坚持“适度超前需求导向，先易后难量力而为，生态优先绿色发展，对焦政策全市统筹，统一安排相互配合”的编制原则，科学编制“十四五”规划。二要研究岳阳公路发展具体框架。要成立专门班子，认真组织开展《交通强国建设实施纲要》和中央、部、省规划精神研究，积极向上对接，反映强烈诉求，提供岳阳公路发展框架，力争将我们的意图和想法纳入省厅、省中心、市交通局“十四五”规划。三要形成岳阳公路特色。路网建设规划，具体结合岳阳大城市建设空间拓展要求，加快推进“1+4+2”大岳阳城市圈外环线、沿长江经济带快速干线，同时重点推进连接外省和毗邻市县通道的提质改造建设，全面优化干线公路路网结构，形成 “4纵2横”的国道网和“3环9横12纵”的干线网空间布局，实现公路多层次、高标准、广覆盖、便捷化的目标。“十四五”养护发展目标：“十四五”末实现干线优良率 89%，支线优良率 75 %；实施干支线大中修工程里程 200公里，优良率超过82%；实施危桥改造50座、生命防护工程500公里；加大抗灾防灾整治力度，实现水毁抢通率、修复率两个100%；推进养护机械化，实现大中修、沥青路面小修机械化作业率两个100%；加强“四新”技术应用，提高效率，节约资金；加快公路服务区建设，按照多功能、信息化、园林式、别墅式的标准，重点完成5个中心站、3个服务区建设任务；推进智慧公路建设，加快推进“互联网+”、无人机、视频系统、信息化建设和应用，逐步实现公路基础设施数字化、路桥监控实时化、行业管理智慧化、公共服务精准化。
（四）突出机构改革重点。一要继续深化机构改革。机关“新三定”方案已经出台，要加快新职能职责的落实落地，继续落实公务员职务与职级并行制度。同时，要加大调研力度，摸清家底，为即将开始的新一轮事业单位机构改革的做好充分准备。二要加快经营性事业单位改革。重点做好岳阳路桥转企改制和股权收购工作，加快推进岳阳通衢经营性事业单位改革，要严格按照市委市政府规定的实施步骤、时间节点整体推进，全面落实。
（五）突出行业治理重点。一是继续做好疫情防控工作。要加强公路养护管理，保障公路安全畅通，严禁阻断交通，为复产复工和恢复正常生产生活秩序提供公路交通保障；积极督促公路重点项目全面复工，为全面完成全市经济社会各项发展目标做出贡献。二是继续打好脱贫攻坚战。继续推进脱贫攻坚大会战，持续巩固脱贫成效，做到脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶、脱贫不脱责任；进一步加大对扶贫点的支持力度，确保帮扶力度不减、资金不少、队伍不撤，确保脱贫目标全部兑现。三是持续推进应急保畅专业化。要进一步提高应急保畅专业化水平，加快推进物资供应站应急装备物资储备中心建设，完善公路应急救援工作体系，强化应急队伍建设，提高事故防范和处置能力，切实抓好重要时段和重大活动的安全保障，进一步提升应急保畅能力。四是深入推进平安公路建设。重点突出交通问题顽瘴痼疾整治，要全面贯彻落实省委省政府制定的集中整治方案，重点整治公路高风险路段、安保设施缺失和路况安全隐患，以及其他顽瘴痼疾。要结合深化“隐患清零”行动，扎实抓好公路安全隐患排查治理工作，建立顽瘴痼疾隐患台账，逐项明确责任单位、整改措施和整改期限，制定整改计划，限期整改、对号销账。要结合开展隧道、桥梁和连续长陡下坡安全能力提升“三个专项”行动，有效降低公路安全风险，改善公路安全通行环境，提升公路安全保障水平。五是切实维护路产路权。要摸清公路家底，建立管养公路的路产登记电子档案，拓宽监管方式，对影响路产路权的因素进行摸底，制定有效的路产路权保护举措。要建立工作机制，加强路地警合作，加快建立跨单位跨部门协同联动机制，切实保护好公路，维护公民对公路的安全使用权。要强化护路手段，严格审批涉路工程项目，坚持以法律为准绳，有效运用诉讼手段，有力打击侵占、损害公路的违法行为。同时，要进一步加强工会老干、计统审计、信访维稳、国资管理、机关管理等工作。
（六）突出行业素质提升重点。一要坚决把党的政治建设摆在首位。深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步树牢“四个意识”，更加坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。深入推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化。大力推进党支部“五化”建设，以点带面，深化“支部建在工地上”等党建品牌创建，整体推进行业党建水平。坚守意识形态主阵地，做好新闻宣传工作，讲好岳阳公路故事，展示岳阳公路形象。加大文明创建工作力度，丰富群众性文明创建活动，增强行业凝聚力、战斗力。二要坚决把纪律挺在前面。认真履行“管行业就要管党风廉政建设”政治责任，聚焦监督执纪问责，有效运用“四种形态”，经常性开展巡察整改“回头看”，织密制度笼子，坚决防范和惩治腐败，做到经常抓、抓经常。三要坚决把作风落在实处。严格执行中央八项规定和省、市委相关规定，以铁的手腕狠抓“四风”问题。讲政治，顾大局，懂规矩，守纪律。始终保持昂扬向上的精神状态，真正把心思集中到“想干事”上，把精力聚焦到“能干事”上，把本领锁定到“干成事”上。四要让干部出在一线。要认真践行“一线工作法”，把基层一线作为施展才华、建功立业的大舞台，在项目建设、养护生产、脱贫攻坚等主战场大显身手，以看得见、摸得着的变化让干部职工打收条，用实实在在的业绩彰显自身价值。中心党委将始终坚持“凭实绩论英雄、以实绩用干部”的鲜明导向，把一线工作成效作为干部选用、奖惩的重要依据，让有为者有位、吃苦者吃香、实干者实惠，推动形成崇尚实干、狠抓落实的浓厚氛围。